![我國(guó)政府引導(dǎo)基金目標(biāo)規(guī)模超10萬(wàn)億 到位資金超4萬(wàn)億]( "我國(guó)政府引導(dǎo)基金目標(biāo)規(guī)模超10萬(wàn)億 到位資金超4萬(wàn)億")
經(jīng)過(guò)十余年的發(fā)展，我國(guó)政府引導(dǎo)基金在推動(dòng)各地區(qū)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革以及科創(chuàng)類(lèi)企業(yè)、中小企業(yè)發(fā)展等方面，發(fā)揮了重要的作用。清科研究中心近期發(fā)布《2019年中國(guó)政府引導(dǎo)基金發(fā)展研究報(bào)告》顯示，截至2019年上半年，國(guó)內(nèi)共設(shè)立1686只政府引導(dǎo)基金，基金目標(biāo)規(guī)?？傤~為10.12萬(wàn)億元，已到位資金規(guī)模為4.13萬(wàn)億元。報(bào)告顯示，2018年國(guó)內(nèi)政府引導(dǎo)基金設(shè)立數(shù)量為151只，同比下降41.5%；2019年上半年，政府引導(dǎo)基金設(shè)立數(shù)量為50只，同比下降49.5%，已連續(xù)三年呈現(xiàn)下降趨勢(shì)。在經(jīng)歷了2015年至2016年的高速增長(zhǎng)期后，各地方政府引導(dǎo)基金已基本設(shè)立完畢，政府引導(dǎo)基金設(shè)立步伐放緩，一些早期設(shè)立的政府引導(dǎo)基金已進(jìn)入投資高峰期或退出期。但同時(shí)，引導(dǎo)金的募資壓力在當(dāng)前市場(chǎng)環(huán)境下也日益嚴(yán)峻。就基金規(guī)模而言，政府引導(dǎo)基金市場(chǎng)的頭部效應(yīng)同樣顯著。規(guī)模超過(guò)100億元的233只基金目標(biāo)規(guī)模達(dá)到8.31萬(wàn)億元，即13.8%政府引導(dǎo)基金目標(biāo)總規(guī)模占比超過(guò)市場(chǎng)80%，而超八成的政府引導(dǎo)基金的規(guī)模集中在100億元以?xún)?nèi)，占比僅不足兩成。一般而言，政府引導(dǎo)基金的級(jí)別與基金目標(biāo)規(guī)模有著較強(qiáng)的正相關(guān)關(guān)系，基金級(jí)別越高，往往所設(shè)立的目標(biāo)規(guī)模越大。根據(jù)行政級(jí)別的不同，政府引導(dǎo)基金目標(biāo)規(guī)模從高到低依次為：國(guó)家級(jí)、省級(jí)、地市級(jí)、區(qū)縣級(jí)。截至2019年上半年，國(guó)家級(jí)引導(dǎo)金平均規(guī)模達(dá)637.44億元；省級(jí)引導(dǎo)金平均值1...
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![發(fā)改委：穩(wěn)步擴(kuò)大金融業(yè)開(kāi)放 加大政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)力度丨全文]( "發(fā)改委：穩(wěn)步擴(kuò)大金融業(yè)開(kāi)放 加大政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)力度丨全文")
10月24日，發(fā)改委、市場(chǎng)監(jiān)管總局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于新時(shí)代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》?！兑庖?jiàn)》提出，穩(wěn)步擴(kuò)大金融業(yè)開(kāi)放，加快電信、教育、醫(yī)療、文化等領(lǐng)域開(kāi)放進(jìn)程，賦予自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)更大改革自主權(quán)。落實(shí)支持服務(wù)業(yè)發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策，做好政策宣傳和納稅輔導(dǎo)，確保企業(yè)充分享受政策紅利。加大政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)力度，擴(kuò)大購(gòu)買(mǎi)范圍，優(yōu)化政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)指導(dǎo)性目錄，加強(qiáng)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)。降低一般工商業(yè)電價(jià)，全面落實(shí)工商用電同價(jià)政策，推動(dòng)地方落實(shí)國(guó)家鼓勵(lì)類(lèi)服務(wù)業(yè)用水與工業(yè)同價(jià);在實(shí)行峰谷電價(jià)的地區(qū)，有條件的地方可以開(kāi)展商業(yè)用戶(hù)選擇執(zhí)行行業(yè)平均電價(jià)或峰谷分時(shí)電價(jià)試點(diǎn)。附國(guó)家發(fā)展改革委、市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于新時(shí)代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)，各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委、市場(chǎng)監(jiān)管局：為深入貫徹黨的十九大精神，落實(shí)《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》要求，促進(jìn)我國(guó)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，國(guó)家發(fā)展改革委、市場(chǎng)監(jiān)管總局制定《關(guān)于新時(shí)代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》。指導(dǎo)意見(jiàn)突出宏觀統(tǒng)籌，圍繞制約服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)和共性問(wèn)題部署任務(wù)，分行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展由行業(yè)主管部門(mén)部署實(shí)施。一、總體思路(一)指導(dǎo)思想以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)定踐行新發(fā)展理念，深化服務(wù)業(yè)供給...
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![前三季度全省主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)繼續(xù)保持全國(guó)領(lǐng)先水平 生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)7.4%]( "前三季度全省主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)繼續(xù)保持全國(guó)領(lǐng)先水平 生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)7.4%")
今年前9個(gè)月，面對(duì)復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì)和繁重的發(fā)展任務(wù)，我省曬出了一份提氣又鼓舞人心的經(jīng)濟(jì)成績(jī)單。10月22日，記者從省政府新聞辦召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，前三季度全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間，在上半年平穩(wěn)發(fā)展的基礎(chǔ)上，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速繼續(xù)高于全國(guó)平均水平，財(cái)政收入、企業(yè)利潤(rùn)、貸款余額等反映質(zhì)量效益的指標(biāo)增速位居全國(guó)前列?！扒叭径热〗?jīng)濟(jì)保持了總體平穩(wěn)、持續(xù)向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，符合年初預(yù)期，為決勝四季度、完成全年目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，堅(jiān)定了信心?！笔≌泵貢?shū)長(zhǎng)、辦公廳主任王作成說(shuō)。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持平穩(wěn)。經(jīng)初步核算，前三季度全省生產(chǎn)總值39055.64億元，同比增長(zhǎng)7.4%，處于7%—7.5%年度預(yù)期目標(biāo)區(qū)間范圍之內(nèi)，增速高于全國(guó)平均水平1.2個(gè)百分點(diǎn)，繼續(xù)保持全國(guó)領(lǐng)先水平。生產(chǎn)較快增長(zhǎng)。規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)7.9%，高于全國(guó)平均水平2.3個(gè)百分點(diǎn)；服務(wù)業(yè)增加值同比增長(zhǎng)8%，高于全國(guó)平均水平1個(gè)百分點(diǎn)；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步增長(zhǎng)，糧食總產(chǎn)量有望再創(chuàng)歷史新高。需求不斷擴(kuò)大。全省固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)8.2%，高于全國(guó)平均水平2.8個(gè)百分點(diǎn)；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)10.4%，高于全國(guó)平均水平2.2個(gè)百分點(diǎn)，增速居全國(guó)第4位；進(jìn)出口總值達(dá)3667.2億元，與去年同期持平，總量居中部六省第1位。金融支撐有力。截至9月末，全省金融機(jī)構(gòu)人民幣各項(xiàng)貸款余額增長(zhǎng)17%，同比提高3.2個(gè)百分點(diǎn)，增速居全國(guó)第1位；較今年年...
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![洛陽(yáng)市出臺(tái)《兩岸（河南）智能裝備產(chǎn)業(yè)基地洛陽(yáng)核心區(qū)建設(shè)方案》]( "洛陽(yáng)市出臺(tái)《兩岸（河南）智能裝備產(chǎn)業(yè)基地洛陽(yáng)核心區(qū)建設(shè)方案》")
從洛陽(yáng)市工信局獲悉，洛陽(yáng)市日前出臺(tái)《兩岸（河南）智能裝備產(chǎn)業(yè)基地洛陽(yáng)核心區(qū)建設(shè)方案》（下稱(chēng)《建設(shè)方案》），提出要加快兩岸（河南）智能裝備產(chǎn)業(yè)基地洛陽(yáng)核心區(qū)建設(shè)，推動(dòng)洛陽(yáng)市裝備制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。今年1月，河南省下發(fā)《河南省智能裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)方案》，提出經(jīng)過(guò)3到5年努力，力爭(zhēng)全省智能裝備重點(diǎn)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過(guò)1000億元，形成鄭州、洛陽(yáng)、新鄉(xiāng)、許昌4個(gè)具有較強(qiáng)影響力的兩岸（河南）智能裝備產(chǎn)業(yè)基地核心區(qū)，基本建成具有競(jìng)爭(zhēng)力的智能裝備產(chǎn)業(yè)體系。為搶抓河南省與臺(tái)灣地區(qū)共建兩岸（河南）智能裝備產(chǎn)業(yè)基地的歷史機(jī)遇，加強(qiáng)與臺(tái)灣地區(qū)數(shù)控機(jī)床、自動(dòng)化設(shè)備等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的對(duì)接合作，洛陽(yáng)市出臺(tái)了《建設(shè)方案》，就兩岸（河南）智能裝備產(chǎn)業(yè)基地洛陽(yáng)核心區(qū)建設(shè)情況進(jìn)行具體謀劃。根據(jù)《建設(shè)方案》，洛陽(yáng)市將以高端化、綠色化、智能化、融合化為方向，聚焦數(shù)控機(jī)床及零部件、機(jī)器人、智能成套裝備等重點(diǎn)領(lǐng)域，以市場(chǎng)需求帶動(dòng)系統(tǒng)集成，以集成應(yīng)用帶動(dòng)關(guān)鍵零部件研制，以關(guān)鍵零部件突破促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚，加快構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈條完整、要素支撐齊全的機(jī)器人及智能裝備產(chǎn)業(yè)體系，力爭(zhēng)洛陽(yáng)核心區(qū)智能裝備產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn) “兩突破”“三提升”，即關(guān)鍵零部件和高端產(chǎn)品的重大突破，質(zhì)量可靠性、市場(chǎng)占有率和龍頭企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的大幅提升。兩岸（河南）智能裝備產(chǎn)業(yè)基地洛陽(yáng)核心區(qū)在空間布局上，以高新區(qū)、澗西區(qū)、伊濱經(jīng)開(kāi)區(qū)為重點(diǎn)，推動(dòng)智能裝備產(chǎn)業(yè)集中布局，完善產(chǎn)業(yè)配套體系，形成以“一基地...
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![財(cái)政部發(fā)文加大授權(quán)力度 科技成果轉(zhuǎn)化再“松綁”丨人民日?qǐng)?bào)解讀]( "財(cái)政部發(fā)文加大授權(quán)力度 科技成果轉(zhuǎn)化再“松綁”丨人民日?qǐng)?bào)解讀")
財(cái)政部日前發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加大授權(quán)力度促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》），進(jìn)一步加大國(guó)家設(shè)立的中央級(jí)研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校科技成果轉(zhuǎn)化有關(guān)國(guó)有資產(chǎn)管理授權(quán)力度，為科技成果轉(zhuǎn)化“松綁”。日前，財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)該項(xiàng)政策作出解讀。聚焦科研實(shí)踐 解決突出問(wèn)題現(xiàn)行的《中華人民共和國(guó)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》充分賦予國(guó)家設(shè)立的研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院?？萍汲晒灾鞴芾頇?quán)限，提高了科研人員轉(zhuǎn)化科技成果的積極性。但在具體實(shí)踐中，部分科研單位和科研人員反映，科技成果轉(zhuǎn)化形成的國(guó)有股權(quán)管理方面還存在一些問(wèn)題，突出體現(xiàn)在：一是科技成果轉(zhuǎn)化形成的國(guó)有股權(quán)轉(zhuǎn)讓、對(duì)外投資等事項(xiàng)，需要按權(quán)限逐級(jí)報(bào)財(cái)政部審批或者備案，產(chǎn)權(quán)登記事項(xiàng)需報(bào)財(cái)政部辦理，鏈條較長(zhǎng)；二是與科技成果轉(zhuǎn)化有關(guān)的國(guó)有資產(chǎn)管理制度比較分散，影響了科技成果轉(zhuǎn)化效率。針對(duì)上述問(wèn)題，財(cái)政部此次作出具體政策規(guī)定并出臺(tái)了《通知》。加大授權(quán)力度 簡(jiǎn)化管理程序《通知》在原已下放科技成果使用權(quán)、處置權(quán)、收益權(quán)的基礎(chǔ)上，有兩個(gè)新變化。一是加大授權(quán)力度。按原規(guī)定，中央級(jí)研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校科技成果作價(jià)投資形成國(guó)有股權(quán)的轉(zhuǎn)讓、無(wú)償劃轉(zhuǎn)或者對(duì)外投資等事項(xiàng)，需要按權(quán)限逐級(jí)報(bào)主管部門(mén)和財(cái)政部審批或者備案；科技成果作價(jià)投資成立企業(yè)的國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記事項(xiàng)，需要逐級(jí)報(bào)財(cái)政部辦理?！锻ㄖ穼⒃韶?cái)政部管理的上述事項(xiàng)，授權(quán)中央級(jí)研究開(kāi)發(fā)機(jī)...
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