近日，河南省發(fā)改委官網(wǎng)發(fā)布《2019年河南省淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)工作要點(diǎn)》。
部分要點(diǎn)如下↓↓↓
支持商丘、永城建設(shè)運(yùn)河遺產(chǎn)周邊景觀林帶和森林旅游休閑康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)廊道，駐馬店、漯河、平頂山、周口、鹿邑等建設(shè)沿主要交通干線生態(tài)廊道。
加快建設(shè)信陽市、漯河市、商丘市中心城區(qū)靜脈產(chǎn)業(yè)園，有序推動(dòng)固始、汝南等縣靜脈產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。
加快推進(jìn)平頂山、商丘“海綿”城市試點(diǎn)建設(shè)。
建成通車鄭萬、鄭阜和商合杭高鐵河南段，開工建設(shè)京雄商高鐵，加快三門峽至江蘇洋口港鐵路建設(shè)。
建成投用商南高速公路周口至南陽段、淮信高速息縣至邢集段等高速公路，爭取開工建設(shè)許昌至信陽、安陽至羅山等高速公路。
建成商南高速公路周口至南陽段、淮信高速息縣至邢集段。
爭取開工建設(shè)許昌至信陽高速公路、安陽至羅山高速公路上蔡至羅山段及濮陽至湖北陽新高速公路寧陵至沈丘段。
改建完成G328平輿至驛城區(qū)段。加快推進(jìn)G343永城境和商丘境，S205、S223、S324部分路段升級改造。
開工建設(shè)G312、G220、G344部分路段升級改造。完成G329豫皖省際通道和S205部分路段升級改造項(xiàng)目前期工作。
推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，爭取2019年底淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶沿線地區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、智能產(chǎn)業(yè)園區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域?qū)崿F(xiàn)5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋。
支持平頂山市建設(shè)國家農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗(yàn)示范區(qū)暨農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展試點(diǎn)示范區(qū)。
推動(dòng)舞鋼市、臨潁縣、永城市、新縣、沈丘縣、遂平縣開展全域鄉(xiāng)村振興示范，59個(gè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)先行先試。
加快打造漯河、周口、駐馬店、信陽等千億級食品產(chǎn)業(yè)集群。
啟動(dòng)省轄市中心城區(qū)垃圾分類工作。
提質(zhì)發(fā)展商丘市、信陽市保稅物流中心，支持駐馬店、漯河申建保稅物流中心。
……
全文如下↓↓↓
河南省發(fā)展和改革委員會關(guān)于印發(fā)
2019年河南省淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)工作要點(diǎn)的通知
有關(guān)省轄市、省直管縣（市）發(fā)展改革委，省有關(guān)部門：
為加快推進(jìn)淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，根據(jù)《河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河南省貫徹落實(shí)淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶和漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃實(shí)施方案的通知》（豫政辦〔2019〕34號），現(xiàn)將《2019年河南省淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實(shí)施。
附件：2019年河南省淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)工作要點(diǎn)
2019年7月31日
附? 件
2019年河南省淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)工作要點(diǎn)
為落實(shí)《河南省貫徹落實(shí)淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃實(shí)施方案》(豫政辦〔2019〕34號，以下簡稱《實(shí)施方案》)，引領(lǐng)推動(dòng)淮河干流綠色發(fā)展帶、中西部內(nèi)陸崛起區(qū)建設(shè)，制定本年度工作要點(diǎn)。
一、加強(qiáng)污染防治和生態(tài)建設(shè)
（一）實(shí)施生態(tài)保護(hù)修復(fù)行動(dòng)。?
支持商丘、永城建設(shè)運(yùn)河遺產(chǎn)周邊景觀林帶和森林旅游休閑康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)廊道，駐馬店、漯河、平頂山、周口、鹿邑等建設(shè)沿主要交通干線生態(tài)廊道。
加快建設(shè)信陽淮河流域綜合治理與可持續(xù)發(fā)展示范區(qū)。
加快桐柏—大別山、伏牛山地生態(tài)屏障和平原生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)建設(shè)，爭取全年完成造林84.2萬畝、森林撫育141.95萬畝。
2019年完成汝南宿鴨湖省級自然保護(hù)區(qū)退耕還濕5000畝。推進(jìn)息縣、正陽縣淮河濕地公園和漯河市沙河國家濕地公園建設(shè)。
(責(zé)任單位：省林業(yè)局、自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳、發(fā)展改革委)
（二）實(shí)施污染防治攻堅(jiān)行動(dòng)。?
持續(xù)做好工業(yè)企業(yè)提標(biāo)治理、重點(diǎn)行業(yè)超低排放、“散亂污”企業(yè)清零、揚(yáng)塵專項(xiàng)管控等重點(diǎn)工作。
突出抓好水污染防治，支持信陽、駐馬店、漯河、桐柏、固始、新蔡等開展流域綜合治理，建設(shè)一批污水處理設(shè)施和配套管網(wǎng)工程。
加快建設(shè)信陽市、漯河市、商丘市中心城區(qū)靜脈產(chǎn)業(yè)園，有序推動(dòng)固始、汝南等縣靜脈產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。
(責(zé)任單位：省生態(tài)環(huán)境廳、發(fā)展改革委)
（三）實(shí)施水資源節(jié)約利用行動(dòng)。?
推進(jìn)趙口灌區(qū)、駐馬店板橋灌區(qū)、信陽南灣灌區(qū)、信陽鲇魚山灌區(qū)、固始梅山灌區(qū)等大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程建設(shè)。
清理整治侵占河道、圍墾湖泊及亂占濫用岸線等突出問題，恢復(fù)河湖水域岸線生態(tài)功能。
加快推進(jìn)平頂山、商丘“海綿”城市試點(diǎn)建設(shè)。
(責(zé)任單位：省水利廳、發(fā)展改革委)
二、提升基礎(chǔ)設(shè)施支撐能力
（四）推進(jìn)重大交通項(xiàng)目建設(shè)。?
建成通車鄭萬、鄭阜和商合杭高鐵河南段，開工建設(shè)京雄商高鐵，加快三門峽至江蘇洋口港鐵路建設(shè)。
建成投用商南高速公路周口至南陽段、淮信高速息縣至邢集段等高速公路，爭取開工建設(shè)許昌至信陽、安陽至羅山等高速公路。
推動(dòng)淮河航道整治與疏浚，建成淮濱至息縣航運(yùn)工程淮濱段，開展息縣段前期工作。
(責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、交通運(yùn)輸廳)
（五）加快重大水利工程建設(shè)。?
加快引江濟(jì)淮(河南段)、大別山革命老區(qū)引淮供水灌溉工程、洪汝河治理(河南段)、宿鴨湖水庫清淤擴(kuò)容、信陽中心城區(qū)調(diào)水及生態(tài)水系連通等重點(diǎn)工程建設(shè)，推進(jìn)袁灣水庫、張灣水庫、東方河水庫、晏河水庫、引九濟(jì)石項(xiàng)目前期工作，基本建成出山店水庫，完成前坪水庫主體工程建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)一批中小型水庫，創(chuàng)建息縣“四水同治”示范縣。
(責(zé)任單位：省水利廳、發(fā)展改革委)
（六）提升能源、信息基礎(chǔ)設(shè)施水平。?
加快平頂山葉縣鹽穴儲氣庫項(xiàng)目開工前準(zhǔn)備工作，加快周口至漯河天然氣管道及豫南、豫東LNG應(yīng)急儲備中心等項(xiàng)目建設(shè)。
實(shí)施青海至河南±800千伏特高壓直流工程。有序推進(jìn)風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電和垃圾發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)。
推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，爭取2019年底淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶沿線地區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、智能產(chǎn)業(yè)園區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域?qū)崿F(xiàn)5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋。
(責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、通信管理局)
三、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級
（七） 做強(qiáng)優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。?
推動(dòng)漯河中國食品名城、信陽國際茶城、中國(駐馬店)國際農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)
園、平頂山電氣裝備研發(fā)制造基地建設(shè)，加快打造漯河、周口、駐馬店、信
陽等千億級食品產(chǎn)業(yè)集群。
(責(zé)任單位：省工業(yè)和信息化廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、發(fā)展改革委)
（八 ）培育戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)。
積極承接新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和布局，加快實(shí)施平煤神馬15萬噸環(huán)己酮、商丘新能源汽車基地等重大項(xiàng)目，建設(shè)平頂山“中國尼龍城”，做大周口、信陽等電子信息產(chǎn)業(yè)和周口、商丘、駐馬店、信陽等醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)規(guī)模。
(責(zé)任單位：省工業(yè)和信息化廳、發(fā)展改革委)
（九 ）提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。?
推動(dòng)鋼鐵、鋁工業(yè)、水泥、煤化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色化、智能化改造，積極發(fā)展特鋼及不銹鋼、煤鹽化工、鋁深加工等高端產(chǎn)品，加快建設(shè)一批智能車間和綠色工廠。
(責(zé)任單位：省工業(yè)和信息化廳、發(fā)展改革委)
（十 ）提質(zhì)發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。
加快漯河臨港、信陽新時(shí)代、駐馬店恒興、周口臨港、商丘豫東、固始港等一批物流園區(qū)建設(shè)，帶動(dòng)現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展。完善提升新縣將軍故里、楊靖宇將軍紀(jì)念館等紅色旅游景點(diǎn)功能。
支持信陽市牽頭成立淮河上游旅游發(fā)展城市聯(lián)盟，聯(lián)合打造淮河旅游知名品牌。鼓勵(lì)信陽“兩湖”區(qū)域開展健康和文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展創(chuàng)新示范。
推動(dòng)駐馬店老樂山、周口龍湖、平頂山舒山等健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)園發(fā)展。
(責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、商務(wù)廳、文化和旅游廳、民政廳、衛(wèi)生健康委)
（十一 ）壯大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。?
持續(xù)改善農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施條件，加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，推進(jìn)中低產(chǎn)田改造，鞏固提升糧食生產(chǎn)能力，建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田279.65萬畝。
實(shí)施淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群培育工程，2019年底前，對達(dá)到省級標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群予以認(rèn)定。
(責(zé)任單位：省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳)
四、統(tǒng)籌推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興
（十二）持續(xù)提升城市品質(zhì)。?
完善城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，推進(jìn)老舊小區(qū)改造，新納入百城提質(zhì)的縣(市)年底前編制完成主要專項(xiàng)規(guī)劃。
完成駐馬店市新型智慧城市建設(shè)總體規(guī)劃和重點(diǎn)工程實(shí)施方案。
啟動(dòng)省轄市中心城區(qū)垃圾分類工作。
推進(jìn)城市排水防澇設(shè)施和公交站點(diǎn)建設(shè)，2019年底前，城市現(xiàn)有易澇點(diǎn)消除90%以上，城市建成區(qū)基本實(shí)現(xiàn)公交站點(diǎn)500米全覆蓋。
(責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳)
（十三）持續(xù)改善鄉(xiāng)村發(fā)展面貌。?
編制或修編村莊布局規(guī)劃，力爭到2019年底，基本明確城郊融合類、拓展提升類、特色保護(hù)類、整治改善類、搬遷撤并類等村莊分類。
實(shí)施農(nóng)村垃圾污水治理、廁所革命和村容村貌提升工程，全面完成農(nóng)村垃圾治理省級達(dá)標(biāo)驗(yàn)收任務(wù)。
支持平頂山市建設(shè)國家農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗(yàn)示范區(qū)暨農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展試點(diǎn)示范區(qū)。
實(shí)施萬村通客車提質(zhì)工程，所有具備條件的行政村通客車率達(dá)到100%。
推動(dòng)舞鋼市、臨潁縣、永城市、新縣、沈丘縣、遂平縣開展全域鄉(xiāng)村振興示范，59個(gè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)先行先試。
(責(zé)任單位：省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、發(fā)展改革委、自然資源廳、交通運(yùn)輸廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳)
（十四）持續(xù)打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。?
高質(zhì)量完成魯山縣、淮濱縣、上蔡縣、平輿縣、確山縣、桐柏縣等國定貧困縣脫貧摘帽任務(wù)，實(shí)現(xiàn)規(guī)劃區(qū)域內(nèi)28.28萬農(nóng)村貧困人口脫貧、248個(gè)貧困村退出。完成348個(gè)易地扶貧搬遷安置點(diǎn)配套設(shè)施建設(shè)任務(wù)。
(責(zé)任單位：省扶貧辦、發(fā)展改革委)
五、著力增加基本公共服務(wù)供給
（十五）統(tǒng)籌教育文化高質(zhì)量發(fā)展。?
推動(dòng)以縣為單位實(shí)施好第三期學(xué)前教育行動(dòng)計(jì)劃，重點(diǎn)建設(shè)一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦中心幼兒園。
修訂完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校專項(xiàng)規(guī)劃，改善鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校辦學(xué)條件。推動(dòng)新建、改擴(kuò)建一批普通高中，啟動(dòng)實(shí)施中等職業(yè)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程。
支持設(shè)立信陽大別山藝術(shù)職業(yè)學(xué)院。
加強(qiáng)淮河流域非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)，實(shí)施一批非遺項(xiàng)目展演、展示活動(dòng)。
(責(zé)任單位：省教育廳、文化和旅游廳)
（十六）統(tǒng)籌基層衛(wèi)生工作。?
啟動(dòng)開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行活動(dòng)，遴選一批達(dá)到推薦標(biāo)準(zhǔn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心參加二級醫(yī)院評審。
繼續(xù)做好基層衛(wèi)生人才培養(yǎng)“369”人才工程鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院骨干人才培養(yǎng)和社區(qū)衛(wèi)生技術(shù)人員培養(yǎng)項(xiàng)目。
(責(zé)任單位：省衛(wèi)生健康委)
（十七）統(tǒng)籌就業(yè)和社會保障。?
全面落實(shí)援企穩(wěn)崗各項(xiàng)政策措施，抓好高校畢業(yè)生、退役軍人等重點(diǎn)群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)，建設(shè)一批農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣、示范園區(qū)、示范項(xiàng)目。
健全城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度和大病保險(xiǎn)制度，加強(qiáng)殘疾人等重點(diǎn)群體社會救助服務(wù)。
(責(zé)任單位：省人力資源社會保障廳)
六、全面提升開放合作水平
（十八）持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。?
全面推行市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，拓寬民營資本投資領(lǐng)域。
優(yōu)化審批流程，提高審批效率，切實(shí)降低民營投資的制度性交易成本。
推動(dòng)部分省轄市主要營商環(huán)境指標(biāo)達(dá)到或接近國內(nèi)先進(jìn)地區(qū)水平。
(責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、商務(wù)廳、市場監(jiān)管局)
（十九）完善開放平臺功能。?
辦好中國(駐馬店)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)投資貿(mào)易洽談會和中國(漯河)食品博覽會，提質(zhì)發(fā)展商丘市、信陽市保稅物流中心，支持駐馬店、漯河申建保稅物流中心。
推進(jìn)具備條件的開發(fā)區(qū)加強(qiáng)與東部發(fā)達(dá)地區(qū)合作，建設(shè)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范園區(qū)。
實(shí)施產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)二次創(chuàng)業(yè)。
(責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、商務(wù)廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳)
七、健全工作保障機(jī)制
（二十）完善工作機(jī)制。 建立淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)市長會商機(jī)制，加強(qiáng)溝通形成共識，合力推動(dòng)《實(shí)施方案》落實(shí)。各有關(guān)省轄市、直管縣(市)要按照《實(shí)施方案》和工作要點(diǎn)，結(jié)合本地實(shí)際，2019年8月底前制定具體方案，明確工作措施，落實(shí)責(zé)任分工，確保任務(wù)落實(shí)。
（二十一）加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。 建立省發(fā)展改革委牽頭、省有關(guān)部門參加的淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)廳際聯(lián)席會議制度，創(chuàng)造良好條件，協(xié)調(diào)解決工作推進(jìn)中的重大問題。省有關(guān)部門要根據(jù)工作要點(diǎn)的責(zé)任分工，指導(dǎo)協(xié)調(diào)重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)，在編制專項(xiàng)規(guī)劃和制定專項(xiàng)政策時(shí)予以傾斜。
（二十二）強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)。 制定重大工程年度任務(wù)清單，建立工作臺賬，細(xì)分工作節(jié)點(diǎn)，加快重大工程建設(shè)。省有關(guān)部門要加強(qiáng)跟蹤服務(wù)，推動(dòng)工程順利實(shí)施。
附:2019年河南省淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶重大工程建設(shè)任務(wù)清單
